Relations économiques Haïti-République dominicaine : entre diplomatie et attentes concrètes

Les dernières semaines ont été marquées par deux signaux diplomatiques et commerciaux qui concernent directement nous, entrepreneurs haïtiens: d'une part, une rencontre bilatérale à la frontière pour relancer le dialogue économique avec la République dominicaine; d'autre part, le vote par les deux chambres du Congrès américain du renouvellement des lois HOPE/HELP jusqu'en 2028. Deux annonces, deux temporalités — et surtout, un même constat: la parole avance, mais les actes concrets restent à venir.

Ce qui s'est passé à Ouanaminthe

Le 3 septembre 2026, la ministre haïtienne des Affaires étrangères, Raina Forbin, et le responsable dominicain Victor O. Bisonó Haza se sont retrouvés au parc industriel de la CODEVI, à Ouanaminthe, pour une réunion bilatérale inédite depuis plusieurs mois de tensions. Les échanges ont porté sur quatre dossiers concrets:

• la lutte contre les activités économiques illicites à la frontière;
• la formalisation du commerce transfrontalier;
• la reprise des investissements;
• la réouverture des consulats.

Pour nous, commerçantes et entrepreneurs des zones frontalières, ces sujets ne sont pas abstraits. Ce sont les procédures douanières qui rallongent vos délais de livraison, la sécurité des transactions qui vous expose au vol, et la suspension de services consulaires qui bloque vos déplacements réguliers. La présence d'acteurs du secteur privé à cette rencontre souligne d'ailleurs que la frontière est avant tout un espace économique vital pour Ouanaminthe comme pour Dajabón.

À l'issue de la rencontre, Raina Forbin a présenté cette réunion comme une première étape vers une coopération plus fonctionnelle, fondée sur le dialogue. Pourtant — et c'est là que notre regard de praticiens doit rester lucide — aucun calendrier précis, aucune mesure opérationnelle n'a été annoncée. Pas de date pour la réouverture des consulats, pas d'échéance pour la formalisation des échanges, pas de plan chiffré pour sécuriser les transactions. Les deux gouvernements parlent de coordination, mais les entrepreneurs, eux, ont besoin de dates et de procédures.

HOPE/HELP prolongé: un sursis pour le textile

Dans un registre différent, mais tout aussi stratégique, la Chambre des Représentants des États-Unis a voté le 1er septembre le renouvellement des lois HOPE/HELP — Haitian Hemispheric Opportunity Through Partnership for Encouragement et Haiti Economic Lift Program. Le texte, déjà adopté par le Sénat américain en août, a été transmis au président Donald J. Trump pour signature définitive.

Concrètement, ces préférences commerciales permettent à certains produits haïtiens, notamment dans la filière textile et habillement, d'accéder au marché américain à des conditions favorables. Si vous gérez une PME dans cette chaîne de valeur — fournisseur de tissus, sous-traitant, transporteur —, vous savez que la moindre incertitude sur ces accords peut paralyser des commandes entières et mettre en péril des centaines d'emplois.

Le gouvernement haïtien, par la voix du ministre de l'Industrie et du Commerce James Monazard, a salué cette avancée comme « un signal positif pour le secteur textile haïtien ». Le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé a rappelé que des démarches avaient été menées auprès des autorités américaines pour défendre l'importance de ces dispositions. Le prolongement est acquis jusqu'au 31 décembre 2028 — soit deux ans de visibilité supplémentaire.

Ce que nous devons surveiller

Deux événements, donc, qui se répondent. D'un côté, un dialogue frontalier relancé mais encore flou dans ses engagements. De l'autre, un cadre commercial américain maintenu, ce qui sécurise une partie de notre appareil productif. Dans les deux cas, la trésorerie de nos entreprises reste suspendue à la capacité des gouvernements à transformer les déclarations en calendrier vérifiable.

Voici ce que je vous propose de garder à l'œil dans les semaines à venir:

• Consulats: une réouverture concrète des consulats haïtien et dominicain aux postes frontaliers changerait immédiatement la donne pour la circulation des personnes et des marchandises. Pas de date annoncée pour l'instan