Haïti : les enjeux sécuritaires et électoraux au centre de la mission de l'OEA

Sa mission, qui s'est achevée le 19 août, a réuni un dispositif institutionnel rare: la CARICOM, les Nations unies, la Banque mondiale, la Banque interaméricaine de développement et l'Organisation panaméricaine de la santé. Le dossier central: la sécurité et le scrutin prévu le 13 décembre prochain, deux variables dont dépend toute la séquence politique nationale.

Dispositif diplomatique et feuille de route

Selon Albert Ramdin, la démarche vise à écouter les autorités haïtiennes, à renforcer la coordination entre partenaires internationaux et à traduire la solidarité régionale en soutien concret aux priorités définies par les acteurs nationaux. Le périmètre des discussions couvre le rétablissement de la sécurité, l'organisation du scrutin du 13 décembre 2026, le renforcement des institutions de l'État, les besoins humanitaires et les perspectives de développement durable.

Au cours du séjour, le secrétaire général de l'OEA devait également rencontrer plusieurs responsables haïtiens: le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé, des membres du gouvernement, les responsables du Conseil électoral provisoire (CEP) et ceux de la Police nationale d'Haïti (PNH), acteurs centraux du double dossier sécurité-élections.

Palais national: échanges bilatéraux et actes signés

Le 17 août, au Palais national, le Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé a reçu la délégation conduite conjointement par Albert Ramdin et la secrétaire générale de la CARICOM, Carla Barnett. Les échanges ont porté sur la sécurité, la tenue des prochaines élections, la justice, le développement durable, la relance économique et le renforcement de la coopération entre Haïti, l'OEA et la CARICOM. Le chef du gouvernement a personnellement accompagné les membres de la délégation dans une visite de plusieurs espaces du Palais national, présenté comme un lieu emblématique de la mémoire institutionnelle du pays.

Deux actes ont été engagés à cette occasion. La ministre des Affaires étrangères, Raina Forbin, a signé avec la Banque de développement de l'Amérique latine et des Caraïbes (CAF) un accord relatif aux immunités, exemptions et privilèges de l'institution sur le territoire haïtien. Le ministre de l'Économie et des Finances, Serge Gabriel Collin, a paraphé l'accord portant sur l'intégration d'Haïti à la CAF, pièce structurelle de l'ancrage financier régional.

Ce qu'il faut suivre

Le rendez-vous du 13 décembre 2026 fixe la séquence. Entre le consensus diplomatique affiché et l'opérationnalité du dispositif sécuritaire et électoral, l'écart reste à mesurer. Trois indicateurs à surveiller: la ventilation effective des appuis budgétaires promis, le calendrier opérationnel du CEP et l'architecture du partenariat avec la PNH. Le 19 août, lors du cocktail de clôture organisé à l'hôtel El Rancho par le ministère des Affaires étrangères et des Cultes, le Premier ministre a résumé la posture du gouvernement en indiquant qu'Haïti n'est pas seule et que son redressement demeure une cause portée par toute la région.